第一章 總 則 第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可并依照食品經(jīng)營許可核定事項從事食品經(jīng)營活動。 食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定，適用本辦法。 食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第三條 下列食品經(jīng)營行為不需要取得食品經(jīng)營許可： （一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所或通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品； （二）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品； （三）餐飲服務(wù)經(jīng)營者在其主店經(jīng)營場所附近開設(shè)甜品站等附屬店面，食品由主店配送，無需加工直接銷售； （四）取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在展銷會、交易會、博覽會等臨時交易場所銷售食品； （五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品； （六）法律法規(guī)明確的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。 第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)分別依法取得食品經(jīng)營許可，通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的除外。 第五條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可管理工作。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作，可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況，確定本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可監(jiān)督管理權(quán)限。 第六條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品經(jīng)營許可信息化建設(shè)，逐步實施許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網(wǎng)上辦理，發(fā)放食品經(jīng)營許可電子證書，并在官方網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可事項，以及食品經(jīng)營許可信息數(shù)據(jù)，方便社會查詢。食品經(jīng)營許可信息應(yīng)記于食品經(jīng)營者名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 市場監(jiān)督管理部門制作的食品經(jīng)營許可電子證書與印制的食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。 第二章 申請與受理 第七條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。 取得營業(yè)執(zhí)照的市場主體，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者其他組織，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證等載明的主體作為申請人。 第八條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，主體業(yè)態(tài)不可復(fù)選，主體業(yè)態(tài)以主要的經(jīng)營項目確定。食品經(jīng)營者通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營或從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)管理公司應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。餐飲服務(wù)提供者開設(shè)甜品站等附屬店面的，應(yīng)當(dāng)以括號在主體業(yè)態(tài)后標(biāo)明所有附屬店面的名稱和具體地址。 食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、半成品制售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售。散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和現(xiàn)榨果蔬汁制售應(yīng)在經(jīng)營項目后以括號列出。熱食類、冷食類、生食類食品制售中僅有簡單加熱、拆封、擺盤、調(diào)味等簡單制售行為的，需在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注簡單制售。 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂已經(jīng)獲得食品制售類經(jīng)營項目的，無需申請即可從事預(yù)包裝食品銷售類經(jīng)營項目。 第九條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； （二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施； （三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度； （四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物； （五）食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全條件。 第十條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）食品經(jīng)營許可申請書； （二）主體資格證明文件復(fù)印件； （三）布局圖（與食品經(jīng)營相適應(yīng)的場所布局和主要設(shè)備設(shè)施）和流程圖（操作流程根據(jù)申請的經(jīng)營項目編寫，僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的無需提供）； （四）食品安全規(guī)章制度。 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明等文件能實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，無需提供復(fù)印件。 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、每臺設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的公示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料。 申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。 第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章，也可以是電子簽章。 第十二條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： （一）申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理； （二）申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請； （三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。按照規(guī)定需要在告知時一并退回申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以退回。申請人無正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的，視為放棄行政許可申請，市場監(jiān)督管理部門無需作出不予受理的決定。市場監(jiān)督管理部門逾期未告知申請人補(bǔ)正的，自收到申請材料之日起即為受理； （五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。 第十三條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；當(dāng)場作出許可決定并頒發(fā)許可證書的，無需出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第三章 審查與決定 第十四條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。 對以下食品經(jīng)營許可實行告知承諾制,當(dāng)場作出行政許可決定。告知承諾制的實施范圍： （一）僅申請預(yù)包裝食品銷售項目的新辦許可； （二）申請變更許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化，經(jīng)營項目減項或未發(fā)生變化的）； （三）申請延續(xù)許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化,經(jīng)營項目減項或未發(fā)生變化的）。 對通過告知承諾取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營者，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請人取得食品經(jīng)營許可之日起30個工作日內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查申請人實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。 各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合實際，在保障食品安全的前提下，對風(fēng)險程度較低的，探索擴(kuò)大推行告知承諾制的范圍。 第十五條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場核查等方式開展。 現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表上簽名或者蓋章。市場監(jiān)督管理部門可以委托下級市場監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起5個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。 經(jīng)核查不符合許可條件、需要進(jìn)行整改的，整改時間不計入許可工作時限。 第十六條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 第十七條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第十八條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。 申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在許可期限之內(nèi)。 第四章 許可證管理 第十九條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營許可證正本、副本式樣。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品經(jīng)營許可證的印制和發(fā)放。 第二十條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和二維碼。 在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本的附頁中載明倉庫具體地址。 第二十一條 食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為： 1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、6位順序碼、1位校驗碼。 第二十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置展示許可證正本原件。推行食品經(jīng)營許可電子證書管理的地區(qū), 食品經(jīng)營者可以展示自行打印的食品經(jīng)營許可證正本,也可以以電子形式展示。 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在自動設(shè)備的顯著位置公示食品經(jīng)營許可證復(fù)印件及聯(lián)系方式。 甜品站等附屬門店應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示主店的食品經(jīng)營許可證復(fù)印件及聯(lián)系方式。 第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷 第二十三條 許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。 食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等發(fā)生較大變化，或外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化、自動設(shè)備放置地點(diǎn)變化或增加的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。 經(jīng)營場所遷址的，應(yīng)當(dāng)注銷原許可，重新申請食品經(jīng)營許可。 外設(shè)倉庫、自動售貨設(shè)備放置地點(diǎn)與食品經(jīng)營場所不在同一縣（區(qū)）的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)及時向外設(shè)倉庫、自動售貨設(shè)備具體放置地點(diǎn)所在地市場監(jiān)督管理部門通報。 第二十四條 申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料： （一）食品經(jīng)營許可變更申請書； （二）食品經(jīng)營許可證正本、副本； （三）與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的材料。 第二十五條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿20個工作日前，向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出申請。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 第二十六條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書； （二）與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的材料。 第二十七條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進(jìn)行審查。 申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。 第二十八條 市場監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。 第二十九條 市場監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期為作出延續(xù)許可決定的日期，發(fā)證日期為作出延續(xù)許可決定的日期，有效期自發(fā)證日期起算。。 不符合許可條件的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。 第三十條 未推行食品經(jīng)營許可電子證書管理的地區(qū),食品經(jīng)營許可證遺失、損壞，向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請書； （二）食品經(jīng)營許可證遺失或損壞的，申請人應(yīng)當(dāng)提交書面遺失聲明或受損壞的食品經(jīng)營許可證。 材料符合要求的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。 因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變， 發(fā)證日期為市場監(jiān)督管理部門作出補(bǔ)發(fā)許可決定的日期，有效期與原證書一致。 第三十一條 食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提交下列材料： （一）食品經(jīng)營許可注銷申請書； （二）食品經(jīng)營許可證正本、副本； （三）與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。 第三十二條 有下列情形之一的，原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門依據(jù)申請辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)： （一）食品經(jīng)營者不再從事食品經(jīng)營活動，申請辦理注銷手續(xù)的； （二）食品經(jīng)營者主體資格依法終止的，申請辦理注銷手續(xù)的； （三）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施，申請辦理注銷手續(xù)的； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的依據(jù)申請辦理注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。 對食品經(jīng)營者因違法經(jīng)營已被監(jiān)管部門立案調(diào)查，尚未結(jié)案的；或已經(jīng)作出行政處罰決定，尚未履行處罰的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)暫停受理其《食品經(jīng)營許可證》的業(yè)務(wù)申請。 第三十三條 有下列情形之一，原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)： （一）食品經(jīng)營許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的； （二）食品經(jīng)營者主體資格依法終止且未辦理注銷手續(xù)的； （三）食品經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回，或者食品經(jīng)營許可證件依法被吊銷的； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的依據(jù)職權(quán)辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)的其他情形。 經(jīng)調(diào)查核實食品經(jīng)營者不再從事食品經(jīng)營活動的，且未辦理注銷手續(xù)的，市場監(jiān)督管理部門經(jīng)調(diào)查核實，可以在公示30個工作日后，于10個工作日內(nèi)注銷食品經(jīng)營許可證。 食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。 第三十四條 食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 推行食品經(jīng)營許可電子證書管理的地區(qū), 食品經(jīng)營者申請變更、延續(xù)與注銷食品經(jīng)營許可的,無需提交食品經(jīng)營許可證正本、副本。 第六章 法律責(zé)任 第三十六條 未取得食品經(jīng)營許可、超越經(jīng)營項目范圍或主體業(yè)態(tài)、超出許可有效期從事食品經(jīng)營活動，或經(jīng)營場所遷址未按要求重新申請食品經(jīng)營許可的，按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定予以處罰。 其他許可事項發(fā)生變化，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。 第三十七條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的，或被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營許可的，由原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九、七十八、七十九條撤銷行政許可并給予行政處罰，并按照《食品安全法實施條例》第七十五條規(guī)定對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以罰款。 第三十八條 食品經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。 第三十九條 食品經(jīng)營者未按規(guī)定展示食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以下罰款。 第四十條 食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等發(fā)生較大變化，食品經(jīng)營者未按規(guī)定報告的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其立即停止經(jīng)營進(jìn)行整改；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 食品經(jīng)營者外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化、自動售貨設(shè)備放置地點(diǎn)變化或數(shù)量增加，未按規(guī)定報告的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以下罰款。 第四十一條 對通過告知承諾獲得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營者，食品經(jīng)營條件不符合食品安全要求且不屬于第三十七條情形的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令食品經(jīng)營者立即停止經(jīng)營進(jìn)行整改。食品經(jīng)營者拒不改正或整改后仍不符合要求的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門撤銷行政許可。 第七章 附 則 第四十二條 本辦法用語的含義： （一）告知承諾，指申請人提出食品經(jīng)營許可申請，許可部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請人在規(guī)定時間內(nèi)提交的申請材料齊全、符合法定形式，對經(jīng)營條件進(jìn)行自我評估，且書面承諾符合食品經(jīng)營條件，申請材料與實際一致的，許可部門可以當(dāng)場作出書面行政許可決定的方式。 （二）單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，提供集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。 （三）中央廚房，指由食品經(jīng)營者建立，具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給本單位連鎖門店，供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的餐飲服務(wù)提供者。 （四）集體用餐配送單位，指主要服務(wù)于集體用餐單位，根據(jù)其訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的餐飲服務(wù)提供者。 （五）餐飲服務(wù)管理公司，指主要為餐飲服務(wù)提供者提供人員、財務(wù)、食品安全經(jīng)營管理等服務(wù)的管理公司。 （六）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品，包括熱加工糕點(diǎn)，火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。 （七）冷食類食品，指最后一道工藝是在常溫或低溫條件下人工進(jìn)行的，包括切配、調(diào)制等過程，加工后在常溫或低溫條件下即可食用的食品，包括冷加工糕點(diǎn)。 （八）生食類食品，特指生食水產(chǎn)品（主要是海產(chǎn)品）。 （九）半成品，指原料經(jīng)初步或部分加工制作后，尚需進(jìn)一步加工制作的食品，不包括儲存的已加工成成品的食品。半成品制售僅限中央廚房申請。 第四十三條 承包經(jīng)營單位食堂的，應(yīng)當(dāng)具有食品經(jīng)營許可，且食品經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)涵蓋擬承包經(jīng)營食堂的食品經(jīng)營項目。 第四十四條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料及時歸檔。 第四十五條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)向消費(fèi)者銷售。 第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定有關(guān)食品經(jīng)營許可管理的具體實施辦法。 各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H對食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營項目進(jìn)行細(xì)化。 單位食堂的許可范圍由各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門制定。 對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式、新工藝，應(yīng)當(dāng)以包容審慎的原則，適時組織開展食品安全風(fēng)險隱患評估，探索制定有針對性的許可要求。 對食品攤販和小餐飲的監(jiān)督管理，按照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。 第四十七條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 |
