如何將外商投資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè) 一、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 1、《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》([1997]外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第267號(hào)) 第二條 本規(guī)定所稱的外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱為企業(yè))的投資者或其在企業(yè)的出資(包括提供合作條件)份額(以下稱為股權(quán))發(fā)生變化。包括但不限于下列主要原因?qū)е峦馍掏顿Y企業(yè)投資者股權(quán)變更： (一)企業(yè)投資者之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán); 第三條 企業(yè)投資者股權(quán)變更應(yīng)遵守中國有關(guān)法律、法規(guī)，并按照本規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的股權(quán)變更無效。 第七條 企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機(jī)關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)，如果中外合資、合作企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第五條所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須經(jīng)中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)批準(zhǔn)。
企業(yè)因增加注冊(cè)資本而使投資者股權(quán)發(fā)生變化并且導(dǎo)致其投資總額已超過原審批機(jī)關(guān)的審批權(quán)限的，則企業(yè)投資者的股權(quán)變更應(yīng)按照審批權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)審批。 企業(yè)投資者股權(quán)變更的登記機(jī)關(guān)為原登記機(jī)關(guān)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的股權(quán)變更，由國家工商行政管理局或其委托的原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。 第九條 由于本規(guī)定第二條(一)、(二)項(xiàng)原因需要變更股權(quán)的，企業(yè)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件： (一)投資者股權(quán)變更申請(qǐng)書; (二)企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議; (三)企業(yè)批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (四)企業(yè)董事會(huì)關(guān)于投資者股權(quán)變更的決議; (五)企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會(huì)成員名單; (六)轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書面方式認(rèn)可的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議; (七)審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。 第十七條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。 企業(yè)應(yīng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起30日內(nèi)到審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書變更手續(xù)。 中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起30日內(nèi)，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。審批機(jī)關(guān)自撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起15日內(nèi)，向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)發(fā)出撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的通知。 第十八條 企業(yè)應(yīng)自變更或繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，未按照本規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記的，登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 2、稅務(wù)相關(guān)規(guī)定 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 第三條 居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。 非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅。 非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。 第二十七條 企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅： (一)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得; (二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得; (三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得; (四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得; (五)本法第三條第三款規(guī)定的所得。 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 第九十一條，非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》(已廢止) 第八條 對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項(xiàng)目的，由國務(wù)院另行規(guī)定。外商投資企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿10年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。 根據(jù)《國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局公告2013年第40號(hào)――關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案有關(guān)問題的公告》第一條、第二條等相關(guān)規(guī)定，對(duì)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外單筆支付等值5萬美金以上外匯資金(境外機(jī)構(gòu)從境內(nèi)獲得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)備案，向主管國稅機(jī)關(guān)提交加蓋公章的合同(協(xié)議)或相關(guān)交易憑證復(fù)印件(外文文本應(yīng)同時(shí)附送中文譯本)，并填報(bào)《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》。 3、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》 第二條 有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱公司)設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。 第三十三條 公司變更類型的，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。 第八十一條 外商投資的公司的登記適用本條例。有關(guān)外商投資企業(yè)的法律對(duì)其登記另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 4、外匯管理相關(guān)規(guī)定 《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》 第二十二條 資本項(xiàng)目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯匯出。 第二十三條 資本項(xiàng)目外匯及結(jié)匯資金，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門及外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途使用。外匯管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)資本項(xiàng)目外匯及結(jié)匯資金使用和賬戶變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》(匯發(fā)[2013]21號(hào))第六條：“外商投資企業(yè)依法設(shè)立后，應(yīng)在外匯局辦理登記�！馍掏顿Y企業(yè)后續(xù)發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本變動(dòng)事項(xiàng)的，應(yīng)在外匯局辦理登記變更。外商投資企業(yè)注銷或轉(zhuǎn)為非外商投資企業(yè)的，應(yīng)在外匯局辦理登記注銷。” 第十條：“因受讓外國投資者所持外商投資企業(yè)股權(quán)需向境外匯出資金的，境內(nèi)股權(quán)受讓方在外商投資企業(yè)辦理相應(yīng)登記后，可在銀行辦理購匯及對(duì)外支付。” 《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2015]13號(hào))第一條：“一、取消境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn)和境外直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn)兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，改由銀行按照本通知及所附《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》直接審核辦理境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外匯登記和境外直接投資項(xiàng)下外匯登記，國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)通過銀行對(duì)直接投資外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管。本通知實(shí)施后，已經(jīng)取得外匯局金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)碼且在所在地外匯局開通資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)的銀行可直接通過外匯局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)為境內(nèi)外商投資企業(yè)、境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體辦理直接投資外匯登記”。 二、具體辦理流程及注意事項(xiàng) 1、根據(jù)《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，中外合資企業(yè)發(fā)生投資者股權(quán)變更的，需經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(即商務(wù)主管部門)批準(zhǔn)，企業(yè)需報(bào)送以下文件： (1)投資者股權(quán)變更申請(qǐng)書; (2)企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議; (3)企業(yè)批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (4)企業(yè)董事會(huì)關(guān)于投資者股權(quán)變更的決議; (5)企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會(huì)成員名單; (6)轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書面方式認(rèn)可的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議; (7)審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。 商務(wù)主管部門在收到報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)，若決定批準(zhǔn)的，同時(shí)注銷企業(yè)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。 2、向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅并獲得完稅證明。根據(jù)《國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局公告2013年第40號(hào)――關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案有關(guān)問題的公告》、《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，境內(nèi)機(jī)構(gòu)或自然人受讓境外投資者所持有的外商投資企業(yè)股權(quán)，需向境外支付外匯資金;對(duì)于向外支付等值5萬美金以上外匯資金，境內(nèi)受讓方應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)備案，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交合同(協(xié)議)或相關(guān)交易憑證復(fù)印件(外文文本應(yīng)同時(shí)附送中文譯本)，并填報(bào)《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》，申報(bào)納稅后獲得完稅證明并變更稅務(wù)登記。 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求企業(yè)提供材料，用于核查外商投資企業(yè)是否存在需要補(bǔ)繳外資企業(yè)所享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的情形;同時(shí)，對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯偏低的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。 3、企業(yè)應(yīng)自繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定向工商管理部門申請(qǐng)變更登記： (1)法定代表人簽署的企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)的申請(qǐng)書; (2)加蓋原外商投資公司公章的《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件; (3)外商投資審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件; (4)(5)原外商投資公司權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于股東變更及企業(yè)類型變更的決議(董事會(huì)決議); (6)原投資者共同簽署的關(guān)于終止原合同、章程的協(xié)議; (7)轉(zhuǎn)讓雙方簽署的出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議 (8)外商投資公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; (9)內(nèi)資公司法定代表人簽署的新公司章程; (10)內(nèi)資公司新股東(發(fā)起人)的主體資格證明或者自然人身份證明的復(fù)印件(股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。股東是自然人的，提交身份證復(fù)印件); (11)董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件(股東會(huì)決議、董事會(huì)決議); (12)新任法定代表人的任職證明(股東會(huì)決議); (13)監(jiān)事會(huì)主席的任職證明(設(shè)立監(jiān)事會(huì)的提交)(其他類型公司，根據(jù)公司章程的規(guī)定，提交監(jiān)事會(huì)決議); (14)涉及其他變更事項(xiàng)的，按相關(guān)變更事項(xiàng)提交材料。 4、辦理外匯變更登記。根據(jù)《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》、《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》、《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》等規(guī)定，外商投資企業(yè)因外國投資者減資、轉(zhuǎn)股、先行回收投資等撤資行為轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)的，應(yīng)在領(lǐng)取變更后的營業(yè)執(zhí)照之后到注冊(cè)地銀行辦理基本信息登記變更手續(xù);境內(nèi)股權(quán)受讓方憑主管稅務(wù)部門出具的稅務(wù)憑證原件(《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》)在銀行申請(qǐng)辦理購付匯手續(xù)。 外資公司設(shè)立所需材料 1. 投資方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需要去中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^做公證和本國使館公證); 2. 外國銀行對(duì)投資方的資信證明原件1份; 3. 投資方承諾書及公司介紹; 4. 設(shè)立申請(qǐng)書; 5. 經(jīng)投資方簽署的公司章程、可行性研究報(bào)告; 8. 公司董事會(huì)人員委派書正及董事身份證明復(fù)印件; 9. 公司董事會(huì)名單; 10. 投資方的法人身份證明(或護(hù)照)復(fù)印件; 11. 公司法人任職文件、身份證明復(fù)印件; 12.公司房屋租賃合同房產(chǎn)證復(fù)印件; 15. 委托書; 1. 企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書; 2. 授權(quán)委托書; 3. 外商投資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書(一式兩份原件); 4. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(內(nèi)附提綱供參考，需由法定代表人或持有授權(quán)委托書的代理人簽字); 5. 企業(yè)章程(需由投資方法定代表人或持有授權(quán)委托書的代理人簽字); 6. 董事會(huì)成員名單; 7. 法定代表人及董事會(huì)成員委派書(附法定代表人及董事會(huì)成員有效合法的護(hù)照或身份證件復(fù)印件); 8. 法定代表人委派書(不設(shè)董事會(huì)的提交此項(xiàng), 附法定代表人有效合法的護(hù)照或身份證件復(fù)印件); 9. 投資者的合法開業(yè)證明復(fù)印件，需附法定代表人證明函(原件)及其身份證明復(fù)印件; 外方投資者為自然人的需提供身份證明復(fù)印件，臺(tái)灣客商需提供臺(tái)胞證復(fù)印件; 10. 投資者開戶銀行出具的資信證明; 11. 環(huán)保部門審批意見 請(qǐng)申請(qǐng)者提前持投資計(jì)劃書、場地或土地使用證明、授權(quán)委托書以及申請(qǐng)書前往環(huán)保局申請(qǐng)批復(fù)，但本批復(fù)不能代替新公司取得營業(yè)執(zhí)照后須完成的〈環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告〉(由新公司邀請(qǐng)專門的評(píng)估公司根據(jù)項(xiàng)目量身制定); 12. 企業(yè)場地落實(shí)證明或廠房租賃合同(需提供出租方產(chǎn)權(quán)證明、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明復(fù)印件); 13. 涉及照前行業(yè)許可的其它有關(guān)文件\證件。 外資公司的類型 中外合作企業(yè)，是由外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，同中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，在中國境內(nèi)舉辦的契約式企業(yè)。合作各方的合作條件、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損分擔(dān)、投資回收和經(jīng)營管理方式及合作終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的歸屬等，均在合同中約定。中外合作經(jīng)營企業(yè)與中外合資經(jīng)營企業(yè)最重要的區(qū)別是，合作各方的投資或合作條件可以不折算成股權(quán)或者雖折算成股權(quán)，但收益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、債務(wù)分擔(dān)及企業(yè)終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配等，可完全不按或不完全按其投資的股權(quán)狀況來決定。投資回收方式和經(jīng)營管理方式也可與合資企業(yè)不同，有更大的靈活性。 中外合資企業(yè)，是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)式有限責(zé)任公司。投資各方按注冊(cè)資本投資比例(股權(quán))分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。 外商獨(dú)資企業(yè)，是由外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，又稱外商獨(dú)資企業(yè)。企業(yè)所獲利潤全部歸外國投資者所有。 外商投資股份有限公司，是全部資本由等額股份構(gòu)成，股東以其所認(rèn)購的股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。其中外國股東購買并持有的股份占公司注冊(cè)資本25%以上的企業(yè)法人。公司可采取發(fā)起方式或者募集方式設(shè)立。 外商投資性公司，外國投資者在中國以獨(dú)資或與中國投資者合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責(zé)任公司。 |
