在中國現(xiàn)行稅收體系中,采用定額稅率(也稱為固定稅額)的稅種或征稅項目主要有以下幾種: 
消費稅中的部分稅目:
- 黃酒: 按噸征收固定稅額。
- 啤酒: 按噸征收固定稅額(區(qū)分甲類、乙類)。
- 成品油: 包括汽油、柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油。均按每升或每噸征收固定稅額(如汽油每升1.52元)。
- 卷煙(在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和批發(fā)環(huán)節(jié)):
- 生產(chǎn)環(huán)節(jié):除了從價稅,還按支征收從量稅(0.003元/支)。
- 批發(fā)環(huán)節(jié):除了從價稅,還按支征收從量稅(0.005元/支)。
- 鞭炮、焰火: 按箱或件征收固定稅額。
資源稅:
- 對大部分應(yīng)稅產(chǎn)品(如原油、天然氣、煤炭、金屬礦、非金屬礦、海鹽等)可以選擇實行從價計征或從量計征。
- 具體采用哪種方式以及適用的稅額標準,在《資源稅法》及其實施細則、各省的具體規(guī)定中有明確。很多礦產(chǎn)品目前仍廣泛采用從量定額征收(例如,某省規(guī)定煤炭資源稅為每噸X元)。
車船稅:
- 按輛、整備質(zhì)量噸、凈噸位、艇身長度等固定單位征收固定稅額。
- 稅額標準由國務(wù)院規(guī)定幅度,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在幅度內(nèi)確定具體適用稅額(如乘用車按每輛每年XXX元征收)。
船舶噸稅:
- 按船舶的凈噸位征收固定稅額。稅率根據(jù)船舶種類、噸位和停留期限(執(zhí)照期限)有詳細規(guī)定。
城鎮(zhèn)土地使用稅:
- 按納稅人實際占用的土地面積(平方米) 為計稅依據(jù)。
- 稅額采用幅度定額稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的稅額幅度內(nèi),根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件,確定所轄地區(qū)的適用稅額標準(如大城市每平方米年稅額1.5元至30元)。
耕地占用稅:
- 按納稅人實際占用的耕地面積(平方米) 為計稅依據(jù)。
- 稅額采用地區(qū)差別定額稅率,以縣為單位,根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展情況,在法定的幅度內(nèi)確定具體適用稅額(如人均耕地不超過1畝的地區(qū),每平方米10元至50元)。
環(huán)境保護稅中的部分應(yīng)稅污染物:
- 對水污染物和固體廢物實行定額稅率。
- 水污染物: 按污染當量數(shù)征收固定稅額(如每污染當量1.4元至14元,具體由省級政府確定)。
- 固體廢物: 按排放量(噸) 征收固定稅額(如煤矸石每噸5元,尾礦每噸15元等)。
- (注:大氣污染物和噪聲目前也適用定額稅率,但水污染物和固體廢物是最典型的按量定額征收)。
印花稅中的部分應(yīng)稅憑證:
- 對權(quán)利、許可證照(如營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證書)和營業(yè)賬簿中的其他賬簿(記載資金的總賬以外的賬簿),按件貼花,每件5元。這是一種特殊的定額稅率形式。
總結(jié)關(guān)鍵點:
- 核心特征: 定額稅率是按課稅對象的計量單位(如噸、升、輛、平方米、件等) 直接規(guī)定固定稅額,而不是按價值(價格或金額)的百分比征收。
- 適用對象: 通常適用于價格差異不大、計量單位規(guī)范、便于從量計征的商品、資源、財產(chǎn)或行為。優(yōu)點是計算簡便,征管成本相對較低,不受價格波動直接影響;缺點是與納稅人的實際負擔(dān)能力關(guān)聯(lián)度可能不高。
- 注意混合征收: 有些稅種(如消費稅中的卷煙)同時采用了比例稅率(從價稅)和定額稅率(從量稅) 的復(fù)合征收方式。
因此,最常見的采用(或部分采用)定額稅率的稅種集中在消費稅(特定稅目)、資源稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、環(huán)境保護稅(水污染物和固體廢物)以及船舶噸稅。印花稅中也有按件定額征收的情況。
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