**綜合保稅區(qū)（Comprehensive Bonded Zone）**是中國(guó)設(shè)立在境內(nèi)的特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具有“境內(nèi)關(guān)外”的特殊屬性（即物理位置在中國(guó)境內(nèi)，但在海關(guān)管理上視為境外區(qū)域）。它是中國(guó)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。

核心功能與特點(diǎn)：

1. 保稅加工制造

   • 進(jìn)口設(shè)備、原材料、零部件等免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，成品出口也免稅。
   • 企業(yè)可開展加工、裝配、制造等業(yè)務(wù)，降低生產(chǎn)成本。

2. 保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)

   • 貨物可長(zhǎng)期保稅存儲(chǔ)，不設(shè)存儲(chǔ)期限。
   • 允許分撥、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物可自由進(jìn)出。

3. 國(guó)際貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易

   • 區(qū)內(nèi)企業(yè)可從事進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，不受一般貿(mào)易管制限制。
   • 貨物進(jìn)出區(qū)視同進(jìn)出口，享受快速通關(guān)便利。

4. 保稅研發(fā)與檢測(cè)維修

   • 允許開展高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)口研發(fā)設(shè)備免稅。
   • 支持跨境電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和再制造業(yè)務(wù)。

5. 跨境電商與新興業(yè)態(tài)

   • 是跨境電商保稅進(jìn)口（1210模式）的核心載體，商品可先入?yún)^(qū)保稅，出區(qū)時(shí)再繳稅。
   • 支持文化藝術(shù)品保稅展示、融資租賃、期貨交割等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

主要稅收優(yōu)惠政策：

與普通保稅區(qū)的區(qū)別

典型代表案例

• 鄭州新鄭綜合保稅區(qū)：全球最大智能手機(jī)生產(chǎn)基地（富士康所在地），年產(chǎn)手機(jī)超1億部。
• 上海外高橋保稅區(qū)：中國(guó)首個(gè)保稅區(qū)，轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)后聚焦國(guó)際貿(mào)易與金融服務(wù)。
• 成都高新綜合保稅區(qū)：集成電路、筆電制造中心，進(jìn)出口額居全國(guó)前列。

戰(zhàn)略意義

1. 吸引外資：通過(guò)政策紅利吸引跨國(guó)企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部、分撥中心。
2. 促進(jìn)外貿(mào)：簡(jiǎn)化流程降低貿(mào)易成本，提升中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的地位。
3. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)：推動(dòng)高端制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修等高附加值產(chǎn)業(yè)聚集。
4. 開放試驗(yàn)田：試點(diǎn)跨境服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)流動(dòng)等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。

最新發(fā)展（2025年）

• 擴(kuò)圍升級(jí)：全國(guó)已有167個(gè)綜合保稅區(qū)，覆蓋所有省區(qū)，2024年新增廣西崇左、新疆阿拉山口等沿邊區(qū)域。
• 政策迭代：國(guó)務(wù)院推出21項(xiàng)新政，允許開展“保稅+區(qū)塊鏈”供應(yīng)鏈金融、醫(yī)藥研發(fā)外包等業(yè)務(wù)。
• 聯(lián)動(dòng)自貿(mào)區(qū)：與海南自貿(mào)港、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等聯(lián)動(dòng)，探索“一線放開、二線管住”的監(jiān)管模式。

提示：企業(yè)入駐需通過(guò)海關(guān)認(rèn)證（AEO資質(zhì)），并符合環(huán)保、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等要求。政策動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，建議通過(guò)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)或商務(wù)部門獲取最新細(xì)則。